ОСНОВЫ
СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 2050

"БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ"

МОСКВА

2006

Содержание

"БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ"

Главная цель и задача настоящего документа - поставить и дать принципиальные ответы на важнейшие вопросы национального бытия и угрозы целям существования и развития России, дать ответы, которые давно ждет российское общество и мир.

Другими словами, нам необходимо сформулировать, определить и официально продекларировать основы национальной стратегии развития и безопасности страны, чем определить национальную повестку дня России на ближайшие 10-20-30-50 лет.

Правовой основой стратегии национальной безопасности и развития России является Конституция Российской Федерации.

ОЦЕНКА СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

Анализ основных мировых событий конца прошлого и начала нынешнего столетия позволяет выявить и утверждать, что мир и Россия существуют в принципиально новых условиях, которые позволяют определять нашу эпоху в качестве эпохи перемен, как эпоху планетарной уязвимости и возникновения новых форм и условий существования человечества.

Эти новые условия существования России как особой цивилизации, суперэтноса и государства, проявляются в ряде новых факторов планетарного бытия, во многом обусловленных - самоуничтожением советского-российского великодержавия во всех его геополитических, геоэкономических, идеологических и всех других духовных ипостасях, как совокупного российского и советского геополитического проекта, и как потенциально равновеликого и, однозначно - однопорядкового совокупному Западу, цивилизационного явления и самостоятельной планетарной силы, пытавшейся формировать свое бытие на основе собственных базовых ценностей коллективного существования, и самостоятельно определявшего цели собственного цивилизационного бытия.

Крушение СССР явилось крупнейшей геополитической катастрофой XX века и крупнейшей национальной трагедией.

Мы считаем, главное содержание современной эпохи состоит в том, что:

дальнейшее будущее человечества и основной механизм планетарного развития будет определяться борьбой цивилизаций как главных субъектов геополитики, в процессе смены Человечеством технологического уклада своего бытия.

Новые цивилизационные факторы развития человечества порождают новые противоречия и даже новые классы противоречий современного человеческого бытия, а они, в свою очередь - порождают новую диалектику его развития.

Новые факторы развития человечества

1. Основным субъектом геополитики становятся цивилизации. Цивилизационный фактор становится все более нарастающей силой, оказывающей влияние на все мировые, региональные и даже локальные дела, он так же определяет основные правила игры сегодняшней мировой политики (геополитики), внося в нее свои собственные, всенарастающие коррективы. Мы сегодня находимся на этапе первоначального осмысления этого процесса, и на стадии первичного осмысления самими цивилизациями своей геополитической субъектности.
   Особенностью современного состояния отношений ведущих цивилизаций мира является их растущая взаимная некомплиментарность, связанная с общей несовместимостью их ценностных основ, и которая рельефно проявляется в росте цивилизационных напряжений практически во всех точках их соприкосновений.
   Взаимная некомплиментарность основных цивилизаций - Русской Православной, Исламской, Китайской, и Западной имеет тенденцию к обострению их отношений от конкуренции вплоть до прямой конфронтации. Причиной нарастания цивилизационного антагонизма является беспрецедентная, агрессивная и силовая экспансия в мир ценностей Западной цивилизации руководимой США.
2. Все ожесточающаяся борьба трех основных планетарных геополитических проектов: Американского фундаментально-либерального; Китайского фундаментально-шовинистического; "Исламского" фундаментально-радикального.
   Притом, что России пока еще не удалось стать основой собственного геополитического проекта, поэтому она до сих пор является лишь "территорией освоения" другими геополитическими проектами.
3. Настойчивое стремление США и их ближайших союзников выстроить силой однополярную модель человеческой цивилизации, и обеспечить свое вечное благополучие за счет ресурсов остального человечества.
4. Явно обозначившееся неприятие миром цивилизационного западного силового диктата, формирование новых полей цивилизационных противоречий и новых форм борьбы цивилизационного плана (например, международный терроризм), а так же нарастание борьбы незападных цивилизаций за сохранение планетарного цивилизационного разнообразия ("цветущей цивилизационной сложности").
5. Появление первых признаков формирования нового собственного российского геополитического проекта, основанного на собственно российской (советской) и славянской (православной) идентификации ее основного населения (ее сегодняшнего ареала), на традиционных российских (православных) ценностях коллективного существования.
6. Основные Вызовы национальной безопасности России внешнего характера так же связаны с двумя глобальными тенденциями: всеобщей глобализацией всех сфер планетарного бытия, а так же "диффузией этносов и рас".
   Первая из этих глобальные тенденций, смертельно опасна возможностью окончательной утраты Россией собственной идентичности и национального суверенитета, и автоматического перевода России в разряд "сопутствующих и обеспечивающих" государств, а вторая - возможностью окончательной утраты российским суперэтносом своего исторического месторазвития, а значит и его "исторического свертывания" уже в обозримом будущем.
7. Эти глобальные негативные тенденции планетарного развития сопровождаются исчерпанием природных ресурсов и катастрофически ухудшающейся экологией обитания человека, а так же все ускоряющимся процессом "порчи" цивилизации и ростом цивилизационных напряжений во всех регионах и на всех континентах планеты. Очевидно дальнейшее нарастание взаимных территориальных претензий и дальнейшее разрушение существующей системы международно-признанных национальных границ.
8. Явное нарастание таких условий и особенностей планетарного бытия, которое можно квалифицировать не иначе, чем как состояние войны всех против всех.
   Сегодня все крупнейшие геополитические игроки находятся в состоянии перманентной войны друг с другом за "прорыв" в постиндустриальную эпоху и "информационное общество", за контроль над источниками ресурсов и недопущения к ним альтернативных центров силы, и за свое цивилизационное выживание.
   При этом главным аргументом в этой войне является только совокупная мощь государства, олицетворенная в ее экономике и вооруженных силах.
9. Сегодня выявилась общность глобальных интересов выживания Человеческой цивилизации. Проблемы глобальной экологии, международной преступности и терроризма, истощение источников минеральных ресурсов, плодородных почв и питьевой воды, проблемы вопиющего неравенства уровней жизни людей различных регионов мира, и рост цивилизационных, расовых и этнических напряжений на всех континентах - ужесточают условия выживания Человечества и выдвигают категорический императив взаимосодействия всех государств и народов Земли ради сохранения цивилизации людей, в качестве его основной повестки дня.

В условиях усиления глобальных угроз выживанию всех, безопасность так же должна быть всеобщей.

Тем не менее, представляется, что сегодня у человечества есть только одно общее, неоспоримое и всеми разделяемое достижение. Это - борьба и победа над фашизмом, которую так широко отмечал весь мир 9 мая в Москве.

Современный мир таков, что совсем неизвестно может ли он быть опять объединен общим делом спасения человечества.

***

Основные Вызовы национальной безопасности России внутреннего характера сосредоточены в возможности потери принадлежащих русской цивилизации высших национальных духовных, культурных и материальных ценностей, собственной идентичности, а так же исторических национальных пространств и месторазвития. Население страны находится под угрозой постепенного вымирания, территория под угрозой сокращения и опустошения, уклад государственной и общественной жизни под угрозой умышленного разрушения.

Тем не менее, следуя своему демократическому выбору, все последние годы Россия двигалась к новым формам демократического устройства государства. Это был путь огромных лишений, потерь и трагедий, но, тем не менее, общими усилиями нации ей удалось создать предпосылки собственного демократического развития. В стране созданы основы рыночной экономики и гражданского общества, в основном созданы институты реальной демократии.

Мы считаем, что этап переходного периода, как периода смены базовых принципов функционирования общества, государства и экономики, сопровождавшийся процессом "первичного накопления капитала" и безудержной либерализацией всех сфер национального бытия - закончен.

Настала пора трансформировать накопленные ресурсы в само национальное развитие, основанное на масштабном развитии российской науки, экономики и всей социальной сферы национального бытия как основы любого позитивного развития, и формирования свободного общества свободных людей.

Очевидно, что выйти из переходного состояния Россия может только через принятие стратегических решений, принимаемых на основе ее новой национальной стратегии.

Сегодня Россия переходит к этапу развития нации, развитию, которое будет планово и гарантированно обеспечивать достойную жизнь ее народов, ее национальную безопасность, процветание и историческую вечность в качестве великой мировой державы.

Наша задача, базируясь на великой истории России, ее исторических ценностях и достижениях - строить ее великое, свободное и демократическое будущее, чем определить новый вектор развития тысячелетней национальной истории.

Именно поэтому существует необходимость перехода к другим парадигмам существования, а значит - необходимость формирования национальной стратегии безопасности и развития России как основы управления, развития и бытия нации в ближайшей исторической перспективе, то есть на 10-20-30 и более лет.

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Так сталось, что у России никогда не было отдельного официального документа, в котором были бы сформулированы базовые цели предназначения и бытия нации, были бы определены основы национальной идеологии и сформулированы основы национального строительства, а так же, определены основные принципы построения государства, общества и существо их взаимосвязей с личностью гражданина России.

В отсутствии твердых и соответствующих историческим национальным ценностям идеологических основ бытия, политическая мысль и государственность России металась между "западничеством" и "славянофильством", так и не находя выбора собственной идентичности в самой России как особой цивилизации, органично вобравшей в себя все лучшее, имеющееся в других цивилизациях и остающейся при этом самою собой.

Этот фактор стал особенно очевиден после дезинтеграции СССР, когда у России как государства не было официально сформулированных основ национального стратегического целеполагания, а значит основ стратегического планирования национального развития и целенаправленного управления бытием в интересах нации и человека.

В течение последних пятнадцати лет масштабные понимаемые и разделяемые народами России цели национального развития не ставились, и нация утрачивала смысл собственного бытия. Не зная, что делать со страной и как решать жгучие и совершенно конкретные проблемы ее выживания, государственная власть того времени специально уводила внимание нации от их решения. Она растворяла ее внимание, навязывая обществу дискуссии по частным и малозначащим для людей проблемам типа "монетаризации экономики", и бесконечного "выбора" между "демократией и угрозой коммунистического реванша" и тому подобными темами. Конкретная работа по выводу страны из системного кризиса практически не велась, и общее состояние страны ухудшалось.

Отсутствие Больших Национальных Целей привело к утрате Большого Смысла и Предназначения нации. Цели существования государства и общества все больше расходились даже в своих основах. Диалог между ними власть даже не пыталась организовать, так как сама была в этом не заинтересована.

Провозглашенная деидеологизация государства оказалась порочным принципом государственного строительства. Этот лозунг не только дезориентировал нацию, но и привел к тому, что роль государственной идеологии стали играть антисоциальные принципы "наживы любой ценой", а национальная идентичность России подверглась разрушению.

Это привело к тому, что в отсутствие официально признанных и разделяемых нацией целей существования, государственная власть и его бюрократический аппарат определяли себе цели и задачи своей работы сами, потом сами их, как умели, выполняли, и сами их оценивали.

Не имея официальных критериев и показателей национального развития, как критериев эффективности и дееспособности власти, государственная бюрократия всегда оставалась безответственной.

Нация, не зная этих критериев, дезориентировалась относительно целей и качества своего государства и его руководителей, и не всегда могла точно сформулировать свои требования к ним. Все это позволяло власти спекулировать на интересах различных социальных групп общества и не принимать практических и масштабных мер к действительному развитию России.

В результате - Россия, почти всегда, упускала свое историческое время, а потом, восстанавливала упущенное ценой огромных усилий и жертв нации. Сегодня очевидно, что такое положение более нетерпимо и нам необходимо четко определиться с основами своего национального бытия.

Мы уверены, что формирование национальной стратегии безопасности и развития России должно начинаться с идеологии.

Утратив старую идеологию, Россия не имеет необходимого базиса развития, как системы целей и приоритетов национального развития, как основы формирования соей идентичности и всех государственных политик. Россия не имеет необходимого базиса для новых долгосрочных мировоззренческих ориентиров и помимо солидарности с "общечеловеческими ценностями" не может предложить вовне какой-либо новой идеи. Однако именно идеология может быть вполне реальным ресурсом политики и является необходимым условием единства нации в понимании своего места в мире и задач развития страны.

Кроме того, любое государство будет неизбежно проигрывать конкурентам и вообще не сможет сохранить решающего влияния на глобальные политические процессы, если не будет нести миру знамя какой-либо идеи развития, его ценностей и идеалов.

Мы убеждены, что без национальной идеологии, понимаемой как собственное нравственное национальное мировоззрение, а значит, без нравственных оснований национальной стратегии, невозможно никакое позитивное развитие. Опыт истории человечества говорит о том, что - все изначально безнравственное, при всей своей первоначальной кажущейся эффективности, в конечном счете (и все равно) выявляет свою генетическую порочность, и терпит исторический крах.

Мы считаем, что дееспособность национальной идеологии должна обеспечиваться теорией и практикой национальной стратегии России, и трудом нации по реализации ее базовых целей.

Главным в Национальной стратегии России являются ее Цели и высота стратегических мотивов, которые, по определению, должны быть нравственными и олицетворять здравый смысл нации. Только эти критерии обеспечат национальной стратегии безусловную поддержку народов России, чем и определят ее конечный успех.

Формирование стратегических установок должно осуществляться на основе учета всех аспектов внутреннего развития страны, и на основе ясно сформулированных национальных целей.

Именно эти Цели обуславливают идеологию, направленность и существо национальной стратегии России, составляют идеологическую и стратегическую основу национального планирования и управления национальным развитием.

Эти цели есть ни что иное, как желаемые и конкретные результаты усилий нации в данной (в каждой) сфере ее существования, достигаемые в результате ее труда и эффективного управления державой.

Эти цели должны иметь свой идеальный стратегический объем и разделяться на ряд частных рубежных стратегических целей, то есть целей достигаемых за определенные периоды работы нации, скажем - за 10-20-30 и более лет. Каждая из таких рубежных целей может стать предметом частных стратегий и реформ в различных сферах жизнедеятельности нации, и, обязательно, предметом ежегодного "бюджетного процесса", предметом всей текущей политики, государственной идеологической работы, то есть составлять предметную часть непрерывного управления державой по их реализации, и основу ее бытия.

Декларации этих основ и посвящена концептуальная часть настоящей Стратегии.

В современной России работа такого рода производится впервые, поэтому настоящие "Основы стратегии национальной безопасности и развития России - 2050", практически представляют собою - Национальный Манифест.

***

Россия есть великая держава, суперэтнос и особая цивилизация. Она создана русским народом, чья многовековая борьба за свои святыни, идеалы, ценности и независимость сделали его великим в истории человечества.

Россия является мононациональным, полиэтническим и мультикультурным государством, ее титульной государствообразующей нацией являются этнические русские, составляющие абсолютное большинство (более 80%) населения страны.

Россия является "стержневым" государством православной цивилизации и интересна миру именно в этом качестве. Это значит, что от того насколько в России будет крепка православная, а значит и собственно русская этническая компонента, прямо зависит и ее полезность для мира. В свою очередь, это означает категорический императив развития русской титульной государствообразующей нации как основы государства и российской государственности.

Россия основана на ценностях коллективного существования и дружественного сосуществования ее народов, которые исторически позволяли им вместе выживать в минуты смертельной опасности, а России - вновь возрождаться в качестве великой мировой державы.

Россия владеет бесконечными пространствами и всеми видами ресурсов для жизни и развития, она вмещает историческую совокупность народов, считающих Россию своей Родиной и имеющих право жить достойно и существовать вечно.

Мы убеждены, что Предназначение России в том, чтобы:

• подвигом внутреннего совершенствования нации, мощью своей культуры и примером нравственного служения людям - стать центром духовного притяжения Человечества;
• совокупной мощью государства и благосостояния нации - гармонизировать отношения Востока и Запада, и не допускать войны за однополярное доминирование;
• собственным примером уважительного отношения к ценностям разных цивилизаций и народов - создавать новую архитектуру мира как Мир Равноуважаемых Миров, мирным трудом совершенствующих бытие Человечества, и обеспечивающих его вечность.

Базовыми и вечными стратегическими целями России являются:

• сбережение народа российского и его достойная жизнь;
• выживание, развитие и исторически вечное успешное существование России как государства, суперэтноса и особой цивилизации.

Постановка Нацией перед собой этих вечных и высоких целей, будет служить делу ее собственной идентификации, способствовать осознанию собственной исключительности, особости и обретению основ своего стратегического сплочения, формированию у нации мотивация к развитию и труду, а значит и строительству ее успешного исторического будущего.

Именно эти цели определяют собственный Путь России, составляют ее национальную идею, обуславливают идеологию и идентичность нации, направленность и существо национальной стратегии развития и безопасности России, составляют суть и смысл ее государственности.

Стратегия развития и безопасности России есть целенаправленная деятельность государства и нации по формированию благоприятной внутренней и внешней среды собственного бытия.

Ее главной целью является - гарантированное обеспечение выживания и развития России как государства, суперэтноса и особой цивилизации и упрочение ее национальной безопасности что, в свою очередь, создает лучшие условия дальнейшего развития нации.

Ценностную и идеологическую и основу Национальной стратегии России составляют ее исторические национальные святыни, идеалы и ценности, а также высшие собственные внутренние определенности нации относительно своего предназначения, исторической судьбы и собственного жизнеустройства.

Российские национальные святыни, идеалы и ценности

Каждая цивилизация самобытна. Их самобытность формировалась исторически, закреплялась в генетическом коде составляющих их народов, и в системе присущих им базовых ценностей.

Если проанализировать системы этих ценностей, и попробовать максимально кратко выразить их суть, то мы выйдем на понимание их первичных духовных основ.

Нам представляется, что такими первичными духовными основами основных цивилизаций современности являются:

Для Европейской христианской цивилизации - Закон, как основа всего жизнеустроения нации и ее основная историческая ценность;

Для Китайской (Японской и любой другой азиатской) цивилизации - Долг, как подчинение всех своим обязанностям в системе установленных национальных иерархий;

Для Западной (США) цивилизации - Выгода, как суть и квинтэссенция успеха любой ценой, в тотально и насильственно оторговляемом ею мире;

Для Российской цивилизации - Совесть и Долг, как чувство нравственной ответственности за свое поведение, и как осознание необходимости "жить по Правде".

Исторически сложилось так, что в основе отношения россиян к власти и обществу лежит Совесть, которая является основной духовной потребностью нации, и ее производная - Справедливость, как основное требование людей к своему государству.

Жить по Совести и поступать по Справедливости - именно в этом основа жизни правильной, как "жизни по Правде", как жизни-служения своему Отечеству и его людям.

Основные российские (национальные) святыни вырабатывались в ходе всей истории России, и проявлялись как олицетворение основных культурно исторических выборов нации - выбор Православия, Победа над монголо-татарским нашествием, Преодоление Смуты, Победа в Отечественной войне 1812 года, Революция 1917 года, Победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, выбор демократического пути развития в 1991 году.

Основные исторически сложившиеся национальные ценности России

1. Православное (в целом) мироощущение нации.
2. Сама Россия - Мать - Земля, основа всего и начало всех начал.
3. Осознание себя великим, свободным и избранным народом, обладающим, по праву Промысла Божьего, огромными неделимыми пространствами и несметным национальным достоянием.
4. Генетически заложенное знание изначальной правильности и неизбежной трудности национального Предназначения как служения Правде, Добру и Красоте, и ощущение личной причастности каждого к величию России и ее всемирной, и великой миссии в мире.
5. Тысячелетняя культура, славная и трудная историческая судьба.
6. Способность к пониманию и уважению народов других культур, и строительству совместной жизни с ними в рамках единой нации-государства.

Национальные ценности России - ценности коллективного существования.

К ним мы относим:

• осознание правильности и необходимости коллективных начал бытия, основанных не на общности интересов людей (только), а на их духовной и нравственной связи, осознании сопричастности к общей исторической судьбе, и безальтернативности кооперации и взаимосодействия как основных законов общежития;
• общая ориентация на духовные ценности и идеальные цели;
• внутренняя свобода, самоуважение и способность жить идеей;
• изначальная способность к осознанию и различению Добра и Зла;
• внутренняя потребность в Справедливости и в Правде как смыслах жизни;
• уважение традиций, мнений Общества и решений Власти;
• стремление жить "по совести" и в законном порядке, но и "своим умом";
• человеческая доброта, нежадность, нестяжательство, скромность и умение обходиться немногим;
• понимание необходимости делиться имеющимся с ближним и далеким;
• уважение к труду и таланту;
• милосердие к слабым, бесконечное терпение и толерантность к чужим;
• умение понимать, сострадать другому и разделять чужие беды;
• способность к бескорыстным действиям и самопожертвованию ради общего и Правого дела - "Если не Мы, то Кто?";
• способность к жизни в коллективе, к длительным мобилизационным напряжениям, к выживанию, к "восстанию из пепла", к подчинению могучей силе традиций и привычки;
• стойкость в беде и в битве за Правое дело;
• вера в то, что "Не в Силе Бог, а в Правде", вера в неизбежно счастливый финал и достойное вознаграждение честных усилий;
• нераздельность личной судьбы и судьбы Отечества, осознание своей личной ответственности за его будущее;
• готовность к жертве за Отечество и "За Други своя".

Именно эти национальные ценности и национальные цели определяют высшие внутренние определенности нации как систему внутреннего устроения национального бытия, то есть существо внутренних отношений власти и народа, определяющее формулу государственной власти и существо государственности России.

К высшим внутренним определенностям нации мы относим:

• систему исторически сложившихся национальных святынь, идеалов и ценностей, направлений и приоритетов развития национального бытия, разделяемую абсолютным большинством нации, являющуюся основой ее национальной идентичности, и положенную в основу разработки и реализации всех и любых государственных сюжетов;
• систему ответственной государственной власти в стране - как непротиворечивую систему управления бытием нации, обеспечивающую ее гармоничное и поступательное развитие, в соответствии с принятой народом системой национальных ценностей, а так же общие принципы ее функционирования;
• систему общественных институтов, обеспечивающих выработку и представление государству для исполнения мнений различных общественных групп и понимаемую как социальный строй страны, а так же общие принципы их функционирования и взаимодействия между собой и с государственной властью страны;
• систему мер экономического, социального, образовательного, здравоохранительного, культурологического, экологического характера, а так же систему национальной безопасности страны, образующих систему общенациональных и государственных институтов и проектов развития нации, и выражающуюся в череде конкретных решений и действий власти, а значит формирующих прозрачную и очевидную всем канву внутренней политики государства.

Именно эти определенности, составляющие существо национальной социальной среды, должны формироваться в ходе достижения целей национальной стратегии.

Национальная социальная среда может быть непротиворечивой и давать импульс позитивного развития только в том случае, когда интересы и права государства, общества и личности будут гармонизированы между собою, а основой отношений субъектов социума станет право и их обязанности.

Обязанности государства, общества и личности

Обязанности Государства, организованной в Общество нации и Личности - могут быть только взаимными, и иметь вид взаимных обязательств.

Государство как основная форма организации общества имеет в качестве главных задач и обязано:

лечить, учить и защищать свой народ;

обеспечивать безопасную, полнокровную и достойную жизнь своих граждан, их счастливое детство, спокойную и обеспеченную старость;

разумно управлять национальным бытием, пространствами, ресурсами страны и нации;

практически реализовывать цели национальной стратегии;

всегда и целеустремленно улучшать жизнь нации, а не затруднять ее.

С целью эффективного выполнения своего долга перед нацией государство в своей деятельности обязано руководствоваться исторически определенными Русской Православной Церковью принципами нравственного управления державой, притом, что принципы рыночной экономики, свободы, демократии и прав человека должны использоваться государством только в той мере, и в тех рамках, которые обеспечивали бы исключительно интересы большинства населения страны.

Обязанности народа (нации, населения страны) заключаются в том, чтобы:

1. Выполнять свои общечеловеческие обязанности: жить и множиться здоровыми поколениями, оставаясь Людьми, живущими по Божеским законам совести;

2. Выполнять свои общественные обязанности: выполнять требования и законы своего государства; иметь собственное мнение и уметь его выражать; уметь навязывать свои предпочтения своему государству для исполнения;

3. Выполнять свои национальные обязанности: совершенствовать свою национальную культуру, и не допустить собственной деградации и денационализации.

Но так как очевидно, что и Государство, и Нация и Общество состоят из людей (своих граждан и членов), то важными являются и обязанности самих людей.

Обязанностью людей-личностей, граждан государства и членов общества
является следование аксиоме:

- Человек должен быть обязан удерживать себя в рамках своего главного общечеловеческого права - добросовестно выполнять свои общечеловеческие обязанности как достойного члена социума, достойно нести свое бремя Человека, притом, что все его личное будет, так или иначе, подчиняться этому.

В целом. История России говорит о том, что ценности Свободы, Справедливости и Патриотизма не противоречат, а дополняют друг друга.

Сегодня представляется очевидным, что Свобода без Справедливости - порочна, а Справедливость без Свободы - невозможна.

Попытки государства абсолютизировать или отбросить хотя бы одну из них, автоматически уничтожает все остальные, что, в конечном счете, губит и государство и нацию.

Мы убеждены, что истинными ценностями человечества, признаваемыми почти всеми мировыми религиями, являются: Любовь, Сострадание, Жертвенность, Нравственность, Совесть и Справедливость - что и есть фундаментальные общечеловеческие ценности.

Очевидно, что удерживать себя и мир в рамках всех этих ценностей - и есть основная задача бытия людей, народов и самой России как государства, суперэтноса и особой цивилизации.

Мы считаем, что выполнение всеми субъектами социума своих обязанностей и реализация целей национальной стратегии возможно только в условиях их безопасности.

О новом прочтении понятия "национальная безопасность"

Очевидно, что жизнеспособность и развитие России, реализация ее своего цивилизационного потенциала и предназначения, прямо зависит от ее способности обеспечить свою национальную безопасность.

Глобализация принесла в мир не только новые возможности, но и глобальную уязвимость, поэтому задача обеспечения национальной безопасности России, есть - основная задача государства, его Президента и правительства, а так же предмет заботы всего российского общества.

Нам представляется, что национальная безопасность, понимаемая сегодня, в целом, как реакция государства на сегодняшние и даже будущие угрозы национальным интересам, ведет страну в тупик, в "окоп" и к изоляции.

Мы считаем, что только мощное развитие всех сфер национального бытия ведет к реализации базовых целей национальной стратегии России, а значит и к обеспечению ее национальной безопасности.

Именно поэтому, наш девиз "БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ".

Базовые вечные цели национальной стратегии России диктуют необходимость ее перехода от существования в парадигме "поисков безопасности и национальных интересов", к функционированию государства и общества в парадигме "развития".

Основной принцип согласования парадигм "развития" и "безопасности" заключается в диалектике принципа "безопасность через развитие, и - развитие через безопасность", что должно стать базовым принципом и подходом к управлению державой.

При этом цели развития национальной стратегии являются целями государственной политики обретения Россией нового высшего качества, а цели преследующие недопущение ее выхода за пределы угрожающие самому бытию нации, являются целями политики ее национальной безопасности.

В этом плане важным является новое прочтение понятия "национальная безопасность".

Национальная безопасность России есть - формируемая государством, система внутренних и внешних условий бытия ее социума (народов) как состояние существования нации, гарантированно обеспечивающее реализацию ее базовых стратегических целей, то есть - ее самосохранение, позитивное развитие и историческую вечность, несмотря на все объективно существующие и возможные угрозы существованию России как государства, суперэтноса и особой цивилизации.

Главным объектом и субъектом национальной безопасности России является: она сама как государство (с его системой ее конституционных институтов), суперэтнос и особая цивилизация; само российское общество; а также личность каждого из ее граждан с присущими им укладом жизни и территорией.

Только сохранение уклада жизни, национально-культурной идентичности и территории России гарантирует удовлетворение физиологических потребностей населения, необходимых для его сохранения и воспроизводства, а также социально-духовных потребностей, без которых немыслимо самовыражение, всестороннее развитие и идентификация личности, общества и государства.

Таким образом, главными объектами национальной безопасности России является ее население, территория и уклад жизни, а ее главными базовыми критериями и целями - обеспечение гарантированного самовоспроизводства, самообеспечения и самосовершенствования нации, сохранение ее территории, идентичности и образа жизни как основ ее исторической вечности, и ее способность гарантировать свой национальный суверенитет собственной вооруженной силой.

Формирование таких собственных возможностей страны, а так же благожелательной внешней и внутренней обстановки для обеспечения гарантированного соответствия России этим критериям и целям - является сутью и целями политики государства во всех сферах функционирования нации и сутью ежедневной предметной практической деятельности власти.

Практическими критериями Национальной безопасности также выступают - определяемые национальной наукой, объективные показатели уровней состояния сфер жизнедеятельности нации, сфер функционирования государства и отдельных отраслей (в том числе, государственных стандартов качества жизни населения и всех видов производств), обеспечивающие устойчивость общественного строя России, и комфортные условия бытия ее народов, а также гарантирующие возможность реализации стратегических национальных целей.

Эти показатели и критерии состояния, при достижении ими определенных величин играют роль индикатора (и меры) опасности национальному развитию или суверенному существованию страны.

В этом случае государство обязано выявить причины и принять экстренные меры по ликвидации выявленной негативной тенденции развития страны (сферы, отрасли), в том числе путем принятия жестких мер, а также информировать об этом российскую общественность.

В свою очередь, российское общество, ощутившее признаки формирования негативной тенденции развития, обязано поставить эти проблемы своему государству и требовать немедленного исправления кризисной (предкризисной, потенциально опасной) ситуации и ответственности должностных лиц, виновных в ее наступлении.

Эти показатели и уровни должны быть оформлены в национальном праве, которое должно установить грани, переход которых социально опасен и автоматически влечет переход к чрезвычайным и военно-мобилизационным государственным практикам.

Мы считаем, что необходим (назрел) переход от инстинктивного поиска и декларации национальных интересов, к их формированию на базе идентичности нации и национальной стратегии России, и к их прямому воплощению.

Национальная безопасность России как государства, суперэтноса и особой цивилизации обеспечивается успешной реализацией ее стратегических целей во всех сферах функционирования государства и бытия нации.

Пятнадцатилетний опыт национального развития по пути демократии, а так же масштабы и сложность проблем национального бытия выявили невозможность решения всех проблем выживания и развития нации механизмами рынка, и их решения без национальной мобилизации, что определяет объективную необходимость укрепления роли государства как главной управляющей системы российского социума.

***

В середине прошлого века, прочерчивая пути государственного строительства великой России, великий русский философ Иван Ильин отмечал, что для этого: "Нужна новая идея - религиозная по истоку и национальная по духовному смыслу. Только такая идея может возродить и воссоздать грядущую Россию".

Мы считаем, что в основе решения всех проблем национального бытия и в основе практической деятельности государства должна лежать разделяемая большинством нации национальная идея и идеология, способная определить направления развития России, поддерживать ее национальную идентичность, не допуская, одновременно, превалирования этнических, культурных или расовых принадлежностей.

Мы считаем, что в основе национальной идеи России и ее идеологии должны лежать российские национальные ценности, базовые цели национальной стратегии и цели достижения высокого качества жизни россиян, их достойная жизнь и государственные приоритеты поддержки российской семьи, честного труда и нравственности национального бытия, а так же демократические основы российской государственности, которые должны стать результатом собственного выбора и развития России.

Переход страны к развитию предполагает работу по управлению национальным бытием, которая сделала бы нацию способной достигать реализации ее базовых целей, путем формирования нравственных и гармоничных систем интересов личности, общества и государства, других и благоприятных внешних и внутренних условий национального бытия и развития.

Работа такого уровня возможна только тогда, когда ее будет осуществлять вся Россия, а ее общество будет сплочено самой идеей национального развития и системой очевидных успехов власти в постоянном и явном улучшении качества национального бытия.

Основу национальной стратегии предлагается формировать, основываясь на общеизвестном тезисе о том, что в основе всей и любой целенаправленной человеческой деятельности, деятельности личности, общества и государства, лежат их потребности и интересы.

Эти потребности и интересы, в общем виде, могут быть сформулированы следующим образом: Главная потребность человека и человечества - Жизнь как базовый биологический контекст, а его Главный интерес - Достойная жизнь как базовый социальный контекст.

Это значит, что вся социальная жизнь человека должна быть направлена на реализацию этих главных потребностей и интересов, которые выступают основной целью бытия, а, значит, и основой социального целеполагания.

Применительно к государству как главной обеспечивающей и управляющей социальной системе, этот тезис имеет вид категорического императива его функционирования.

Этот категорический императив, в виде суммы общенациональных целей, формулируется в национальной идее и идеологии России, которые, в свою очередь достигаются осуществлением ее национальной стратегии.

Мы убеждены, в том, что:

• Национальная идея России это: осознание нацией своего предназначения, понимаемого как смысл ее бытия, как основную задачу населения и власти России, понятную и разделяемую каждым или абсолютным большинством членов нации; и последовательно претворяемую в масштабе страны, континента и Человечества;
• Национальная идея должна стать проекцией основной национальной задачи величия и вечности России на национальное самосознание, и быть всегда направлена только на благо народа, справедливость национального бытия, мощь и величие Отечества;
• Историческая успешность, величие и вечность России должна основываться на достойной жизни ее граждан;
• Свобода, Справедливость, Патриотизм, Семья, Труд и Национальная Мощь - именно эти слова должны быть начертаны на знамени, и составлять суть и смысл российской государственности, и государство обязано обеспечить их торжество;
• Основа безопасности и развития России - в упрочении и демократическом развитии страны на базе ее исторических национальных ценностей и идеалов, воплощаемых в национальной государственной идее (идеологии) и реализуемых ее национальной стратегией;
• Национальная стратегия России должна диктоваться не сроками очередных выборов, а жизненной необходимостью для нации реализации ее целей, и замысливаться масштабами десятилетий, веков, эпох, континентов и цивилизаций;
• Национальная стратегия проводится в жизнь последовательно, планово, непрерывно, всей мощью страны, без торопливости и оперативных пауз, и вне зависимости от пристрастий тех или иных политических сил и их политических лидеров.